2016年11月,中国人民银行总行等十四部委印发《江苏省泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区总体方案》,泰州区域金改正式获批。五年来,泰州市大胆探索,主动作为,实现了一批全国首创、江苏率先,为金融支持产业转型升级作出了有益的探索和积极贡献。
金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉。经济高质量发展,离不开金融的高质量发展。泰州迈博太科药业有限公司是一家专注于单克隆抗体药物研发和产业化的外商独资企业。企业的资本金主要用于市场调研、产品推广、厂房基础设施建设、设备采购等方面,由于资金使用比较零散、外汇兑换交易频繁,给企业带来不小的麻烦。
给迈博太科带来便利的是泰州在全国率先启动的资本项目外汇收入支付便利化试点。按照政策,允许试点企业无需逐笔提供交易证明材料,仅凭支付指令即可在银行直接办理外商投资资本金和外债等资本项目资金的使用业务。
中国人民银行泰州市中心支行外汇管理科科长薛晓波:“资本项目便利化业务在泰州试点一年多后,陆续被深圳前海、上海自贸区等16个地区复制推广,2020年推广至全国。今年上半年,便利化试点业务又成功嵌入国家外汇总局区块链平台,为金融创新支持产业发展贡献了泰州力量。”
五年来,泰州市金融机构已为40家企业办理资本项目外汇收入支付便利化业务43.24亿元人民币。
作为全国首个以金融支持产业转型升级为主题的区域金改试验区,泰州还率先开展取消企业银行账户开户许可证核发、人民币跨境结算便利化“绿色通道”等改革试点,首创产业金融发展指数,在全省率先打造“线上+线下”产融综合服务中心,探索投贷联动、首贷服务等模式,建立金融及破产案件审判庭,形成了覆盖企业发展全链条、全生命周期的金融服务体系。泰州市金融服务中心主任成春龙:“改革的目的就是为了有效解决难题,让每一家中小微企业都能享受到充分的融资服务。”
为了策应泰州金改,支持产业转型升级,南京银行总行在泰州注册成立了股权投资公司,作为投贷联动业务的投资主体,以“小股权”为纽带,结合企业资金需求,合理配比“大债权”信贷资金,为企业打造安全、稳定、及时的资金链。南京银行泰州分行小企业金融部负责人陈晓军:“比如,2020年成立投贷联动中心,优选了20多家外部专业投资机构,进一步扩大投贷联动服务外延,为科技型小微企业提供全生命周期金融服务。”
泰州还通过举办中小企业“投贷联动20强”评选活动,引导更多金融资源和政策资源支持科创型企业。五届评选活动共吸引800多家企业参与。泰州友润电子科技股份有限公司通过投贷联动,享受到一户一策信贷服务,让企业迈上了发展快车道。
五年来,泰州充分发挥政策撬动和资本驱动作用,健全了银行信贷、创投资本和上市驱动等多元化金融支持体系,推动了金融要素加快集聚、新兴产业加速发展,搭建了多层次资本市场,为中小企业发展提供更为完善的金融服务,区域金改成效不断彰显。五年来,泰州共新增上市企业12家,累计上市企业达22家。
中国人民大学中国普惠金融研究院副院长莫秀根:“通过金融结构的调整,引导我们的产业向更优化的方向发展,产生了良好的效果;通过我们的一些金融的数字化的服务,也引导了我们的产业向数字化的转型;通过金融改革,引导企业提高他们的效率,减轻了企业的负担。在这个基础上,泰州在实现未来我们国家的战略目标方面已经打下了非常良好的基础。”
全媒体记者:梁 军 金小鹏
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