本帖最后由 与雁 于 2024-9-13 09:10 编辑
近期以来，盐泰宜高铁线路各类进展消息不断，正式开建的脚步越来越近。 先是2023年底原来江苏规划为桥梁方案，调整为隧道方案。 2024年8月21日、8月26日，泰州段、无锡段先行用地放线放样培训动员会相继召开。 8月24日，铁路过江隧道勘探工程恢复施工，目前正开展最后阶段施工。 8月初，江苏省发改委答复网友称，“我委近日已完成该铁路盐城至靖江站段、惠山站至宜兴段可研批复。” 9月9日，江阴第三过江通道（盐泰宜铁路过江隧道）工程航评工作技术咨询单位在江阴召开现场踏勘及座谈会。 背景 近年来，在长三角一体化、跨江融合背景下，同时位于上海大都市圈和南京都市圈边缘地带的无锡、常州、泰州等地，开始谋划抱团发展，江苏“中轴崛起”呼声渐起。 2016年，江苏省国民经济和社会发展计划草案明确提及，促进宁镇扬、锡常泰、（沪）苏通融合发展。2020年江苏省两会期间，不少政协委员建议推动锡常泰一体化发展，提升中轴地区发展能级。 而阻碍锡常泰一体化发展的首要问题，就是高铁、过江通道等基础设施建设短板。加快推动盐宜铁路建设，就成了重中之重。 早在2014年，《泰锡宜城际铁路规划研究》就通过江苏省专家组评审。2018年底，国家发改委批复同意《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划（2019-2025年）》，盐宜铁路被列为重点项目之一。但时至今日，这条铁路迟迟未能动工。 “近年来不乏被暂停或终止的高铁项目，加上多数高铁项目连年亏损，部分线路营运起来对地方未必是‘摇钱树’，反而成了包袱。尤其是跨长江的高铁项目，修往什么方向、采取什么技术手段，讨论和争议往往更多。”华东师范大学城市发展研究院院长曾刚指出，当前国家和地方政府对新建高铁线路更加审慎，高铁项目进度普遍慢了下来。 于盐宜铁路，过江方案波折也导致项目进展缓慢。 中轴 按照规划，盐宜铁路北起盐城市，中连泰州市，以隧道形式下穿长江后，经无锡市、常州市，终至宜兴。全线正线线路长度约311公里，设计速度350公里/小时，过江段设计速度250公里/小时。 头顶江苏高铁“中轴”的名号，外界常常将盐宜铁路与连淮扬镇铁路放在一起比较。两条线路一条连接苏北和经济重心苏南，另一条则连通苏北和省会南京。 从地理位置来看，盐宜铁路北向的盐城居江苏偏东区域，从泰州处开始，往南经无锡、常州到宜兴，基本处于居中之势。而连淮扬镇铁路北边居中，往南则逐渐偏西，向南京方向推进。 两条线路在南北方向上的重要性各有千秋。不过，以南京为中心的交通网络四通八达，在南北方向上的交通瓶颈并不明显。反观苏南地区，受长江天堑阻隔，公铁等交通通道以东西向布局为主，南北向尤为薄弱，与苏中、苏北地区相隔断，成为地方经济发展的一大“痛点”。 长远来看，盐宜铁路对沿线地区的经济拉动作用更大一些，有望连通苏北、苏中、苏南，形成江苏省内最重要的一条产业走廊。因此综合而言，盐宜铁路更能称得上影响江苏经济格局的南北向高铁“中轴”。 就沿线城市，受益最大的或是泰州。随着盐宜铁路各项工作推进，江苏最后一个没通高铁的地级市，离加入高铁网络“群聊”越来越近。 “高铁是现代城市的基本要素，泰州近些年生物医药和电子信息产业发展势头很好，交通网络水平已经跟不上产业发展的需要。”曾刚认为，泰州 对外交流存在明显瓶颈，考虑到泰州处在盐宜铁路中段，里程占比也不低，待路线开通运营后，将得到很大帮助。 而对苏南经济强市来说，盐宜铁路也是重要利好。苏州、无锡等城市，都处在产业升级、腾笼换鸟的阶段，需要借助外部合作来降低土地二次开发的成本，延伸产业腹地。 跨江 而盐宜铁路更大的现实意义，在于推动跨江产业合作。 加快长江两岸跨江融合，提升区域协调发展水平，成为江苏的发展重点。而就跨江合作来看，相较苏通、宁镇扬一体化发展，沿江中部板块的锡常泰地区，一体化发展进度略显滞后。 为此，早在2017年，江苏省委省政府出台《关于加快建设扬子江城市群的意见》，其中就明确提出，“实施高速铁路、过江通道等一批补短板工程”“强化常州、泰州等城市中部支撑”等重点任务。去年8月，江苏省发改委方面也强调，要研究谋划锡常泰江苏中轴发展，着力推进跨江融合。 这其中，又属泰州最为积极。来自江苏省社科院泰州分院的一份研究显示，在江苏沿江八市中，泰州是扬子江城市群中唯一没有正式纳入任何一个都市圈的城市（目前已划入上海经济圈）。泰州加快推进与无锡、常州跨江融合，是把江苏之中的区位优势转化为发展优势的必然选择。 实际上，即便跳出江苏、把视野放宽至整个长三角，中轴崛起也意义深远。（但是实际上江苏省推进力度不大，停留在纸上谈兵）
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发表于 2024-9-13 09:52:00
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