市政协五届四次会议提案
按由：关于引入大型中高端卖场的建议
提案人：法空
内容：
地级泰州市成立已经二十余年，随着地方经济不断发展，老百姓的物质需求档次相对提高。但是，面对广大市民日益增长的对美好生活的需求，尤其是中青年百姓消费理念的转变。泰州市市区尚无一家如宜家、山姆、麦德龙等大型中高端卖场。现市区类似于苏果、利群、永辉等大型卖场，只能够靠打折促销吸引中老年消费者，已经无法满足年轻消费群体的需要。每逢节假日，我市有一大部分人群经常不惜驱车赶往常州、无锡、南通等周边城市购物，长此以往直接影响到我市经济发展增速和消费水平升级。
为了加快我市经济发展速度，促进广大市民消费提档升级，建议在城市建设过程中，利用政策优势和区位优势，积极引入一批如宜家、山姆、麦德龙等大型中高端卖场，留住我市境内中高端消费人群，吸引周边地区一部分消费群体，从而促进我市消费升级，为地方社会经济发展提供动力。
答复：
市商务局关于市政协五届四次会议第1065号提案的答复函
法空委员：
您提出的“关于引入大型中高端卖场的建议”的提案收悉，现将答复如下：
中高端卖场作为生活性服务业的重要组成部分，在满足市民生活需求及消费体验的同时，对于发展繁荣城市经济有着不可估量的重要作用。“十三五”以来，我市服务业发展稳步推进，城市经济体量正在逐步做大做强。但与周边城市相比，我市的服务业发展，尤其是在大型高端卖场的引进和培育方面，还存在一定的差距，还缺少像宜家、山姆、麦德龙等新型中高端卖场。多年来，我局一直致力于高端商贸服务业招引，也曾对山姆、麦德龙、宜家等项目进行洽谈，如2016年前后，高港区曾就宜家项目与投资方项目负责人进行过两轮深入洽谈和来泰实地考察；2018年下半年，我局时任泰州市招商局第五分局杨局长，曾邀请山姆会员店上海总部项目发展部负责人一行来泰实地考察，洽谈山姆在泰落户事宜，在招引对接过程中，投资方根据门店布局数量、城市要求、消费能力以及布点直径5公里范围内人员聚集度等指标要求进行评估，确定落户选址，最终均未选择落户泰州。
目前，麦德龙在江苏已有南京、苏州、昆山、无锡、常州、南通、江阴7家门店，山姆会员店在中国共有24家门店，江苏有南京、苏州、常州、南通4家，宜家在中国大陆有16家门店，江苏仅南京、无锡2家，这类高端卖场大部分都分布在我国省会或I型大城市。根据国家《长江三角洲城市群发展规划》，泰州被列为Ⅱ型大城市，在城市能级、消费能力、辐射度、人员消费习惯等方面与省会和I型大城市都是不可比的，因此仅靠本市年轻消费群体的需求是不足以长期支撑这类高端卖场存活的，如家乐福也曾在我市落户，后因种种原因还是闭门退市。
针对提案提出的建议，我们将主要从以下三个方面进一步推进相关工作：
一是注重规划引领。市发改委《“十四五”时期泰州市现代服务业发展思路研究》中明确提出了“十四五”时期“打造以城市中央商务核为引领的‘一核辐射、双轴联动、多区集聚’的空间发展布局”，并且指出海陵区作为主城区要“重点发展以高端商贸、金融服务、总部经济等为主的现代服务业”。今年，市发改委启动编制《泰州市上“十四五”现代服务业发展专项规划》，将进一步明确中心城区突出发展以中高端卖场为引领的高端商贸服务业，以适应城市居民生活消费升级。
二是加快推进项目建设。2019年全市高端商贸业新签约大道电商、居然之家、中骏世界城等41个亿元以上项目，总投资91.7亿元。其中，5亿元以上内资项目2个，外资项目1个；10亿元以上内资项目1个，外资项目1个。新建成投入运营泰兴市吾悦广场、姜堰区三水新都会广场、高新区天虹广场等以中高端卖场为重点的城市综合体，极大地方便了市民休闲购物，丰富了体验式消费空间，改善了我市高端商贸业的发展态势。目前在建的兴化市吾悦广场、海陵区中骏世界城、居然之家等项目也在疫情稳定后加快复工建设，力争在既定的时间内竣工并尽早投入运营。随着这一批新的高端商贸综合体项目的建成并投入运营，必将把我市的中高端商贸业发展提升到一个新的台阶。
三是规划招引一批特色体验型项目。我们将积极配合市发改委做好商业网点布局，坚持高起点定位、超前谋划，充分发挥商业网点合理布局对于打造整体商业环境的引领作用，促进市区商业网点合理布局及加快中高端商贸项目的招引和实施，提升我市消费升级转型。
泰州市商务局
2020年5月18日 |
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发表于 2020-11-5 23:07:51
