1月21日，出席省十三届人大五次会议的省人大代表万闻华、曹福亮、叶冬华、孙宏建、王春香、常亮、朱菊萍等联名提出关于支持泰州创建国家级原料药集中生产基地的建议。
万闻华等代表在建议中指出，原料药处于医药产业链上游，是影响药品质量、制约生产供应的首要和主要环节。近年来，受益于较好的化工产业基础和巨大的医药市场规模，我国已经形成涵盖关键中间体、原料药和制剂的完整产业链，成为世界最大的原料药生产国和出口国。未来，随着全球众多专利药专利的相继到期、药品带量采购范围的不断扩大以及合同定制生产业务的迅猛发展，加之绿色环保工艺升级、供应链深入整合的影响，原料药行业发展机遇与挑战并存，将呈现规模快速上升、低端产能加速出清、行业集中度不断提高的态势。因此，必须更加突出高质量发展主题，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，加快推动原料药产业向集约化、高端化、特色化、绿色化方向转型。
万闻华等代表在建议中分析，打造原料药集中生产基地，泰州有基础、有需求、有优势。
说有基础，泰州原料药产业已初具规模，拥有原料药生产企业14家品种108个，维生素C原料药、精神药品原料药具有全国优势，目前药明康德、凯莱英、扬子江海济等重大原料药项目已陆续上马、总投资超200亿元，预计“十四五”前期将有数百个新产品孵化上市。
说有需求，生物医药是泰州的优势产业，中国医药城品牌在国内外有较大影响，泰州医药产业产值超千亿元，连续17年领跑全省，长期位居全国地级市首位，拥有规上企业94家，除自产外另需购进的原料药达160多个品种，预计到“十四五”末需求量将超过500亿元。同时，受仿制药一致性评价、药品带量采购、原料药关联审批等政策影响，原料药企业话语权加重、定价权加大，我市扬子江、济川、苏中等龙头企业多次面临“无料下锅”的断供风险，复旦张江、江苏长泰等骨干企业自产要求强烈，建设原料药集中生产基地对稳定产业链供应链意义重大、需求迫切。
说有优势，我市按照国家和省关于鼓励原料药生产制造和制剂一体化的有关政策要求，充分利用医药高新区生物医药制剂的独特产业优势和泰兴经济开发区的基础原料优势，形成了以国家级医药高新区下属高永化工集中区及省级泰兴经济开发区的联合主体申报国家级原料药集中生产基地试点的工作路径。在此基础上，泰州相关部门已多次赴国家、省主管部门上争对接，相关园区也已启动产业规划、空间规划和区域环评修编工作，并在基础设施配套和项目招引建设上取得明显成效。
万闻华等代表建议省委、省政府将泰州作为省级创建试点，全力支持我市高永化工集中区、泰兴经济开发区联合申报争创国家级原料药集中生产基地，由省工信厅牵头，推动省发改委、自然资源厅、生态环境厅、应急管理厅等部门立足自身职责，在创建方案制定、载体功能完善、申报资料准备上加强专业指导，在空间规划修编、区域环评审批、项目安评审查以及土地、能耗要素保障等方面加大支持力度，共同探索形成泰州特色、江苏经验。
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发表于 2022-1-22 12:12:03
