财联社7月26日讯(编辑 李响)城投发债融资近期回暖迹象明显,且呈现出资质下沉和短期化的趋势。财联社梳理相关数据显示,随着下半年城投债发行进度加速,批文审批通过进度预计加快,从今年整体发债表现来看,城投债发行有逐步向头部集中的趋势。
据华安证券的数据,上半年城投债审核累计通过15020亿元,同比增加60%,其中私募债占比59%。
对比来看,2023年上半年城投债累计发行额3.54万亿元,同比增加6821亿元,不过到期额同比增加7230亿元,导致城投债净融资额为负,金额减少408亿元。
江苏城投债批文未通过规模最大
上述数据显示城投债审核通过规模录得较大涨幅。从结构上看,高等级主体增幅翻倍,对整体批文过审规模正增长起到拉动作用。
具体来看,AAA主体通过金额855亿元,同比增长119%,环比增加733亿元,不过AA+和AA主体同比表现不佳,通过金额仅为191亿元和294亿元,同比分别减少76%和37%,目前发债主体逐步向头部集中。
另从批文终止情况看,截至2023年7月23日,今年交易所审核反馈为“终止”批文的城投公司债共52只,合计拟发行规模为837亿元,终止规模同比和环比均递减,其中6月终止规模仅为14亿元,均为私募债,主体评级为AA,其中地级市平台1家,终止金额10亿元,园区级主体1家,终止金额4亿元。
从省份看,江苏省批文未通过规模最大 ,近乎为2-5名累计总和,部分和江苏发债规模量最大有关。据民生证券统计数据显示,江苏省城投债被交易所审核反馈为“终止”的规模247 亿元,近乎是山东省(107亿元),湖北省(65亿)、云南省(56亿元),贵州省(50亿元)四省份的累计总和。
图:交易所城投债“终止”金额及终止率变化:分省份(亿元)

资料来源:民生证券,财联社整理
区县级城投债终止规模最大,高达303亿元
此外,区县级城投债终止规模再度攀升,强资质地区仍受市场关注。
据民生证券统计数据显示,截至2023年7月23日,区县级城投债被交易所审核反馈为“终止”的规模最大,为303亿元,其次是国家级园区平台(247亿元),地级市平台(185亿元),直辖市区平台(40亿元),省级平台(40亿元)。从终止率来看,省级园区终止率最高为 7.6%,其次为国家级园区(7%)。 此外,截至2023年7月23日,直辖市和其他园区平台未有城投债被交易所审核反馈为“终止”,也或与其本身批文申请较少有关。
从“终止”项目所属省份占全部更新项目比重来看,甘肃省终止率最高44%,其次为贵州省(26%),云南省(23%), 湖北省(6%),湖南省(6%),江苏省(4%),弱资质地区终止率相对偏高。 此外,截至2023年7月23日,北京市、海南省、河北省等区域尚未有城投债被交易所审核反馈为“终止”,或与其本身批文申请较少有关。
中金公司认为,今年上半年城投债净供给同比增长21.8%,进一步向江苏、浙江等区域集中,同时私募债/短融超短融、区县/园区级净增占比同比提升,显示今年以来城投下沉和短期化趋势有所加剧。
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