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江苏“十三太保”之一的泰州，如今还未正式迈入“高铁时代”，多年来因“高铁洼地”被冠名“环泰高铁圈”，成为江苏省高铁事业发展的一大遗憾。 如今，虽然北沿江高铁、盐泰锡常宜高铁等轰轰烈烈建设，但距离正式通车还有几年时间。在“环泰高铁圈”还未正式被终结的时候，有人发现目前的泰州，可能又要面临“环泰大学城”的窘境（这里是指冠名“大学”的普通本科高校）。
泰州“五本两专”高教布局
自1998年泰州职业技术学院建立，迎来泰州历史上第一所大学以来，经过20余年时间的发展，泰州成功落地泰州学院、南理工泰科院、南师大泰院、南中医泰州校区、常州大学怀德学院、江苏农牧科技职业学院，形成“五本两专”的高教发展布局。 虽然泰州本科高校数量多，已经超过扬州、常州、南通等地，但自有公办本科高校仅一所，如今还仅是学院，没有实现自有研究生教育的突破，距离高层次的“本科大学”还有较长的路要走，与周边城市差距颇大。
周边市市有大学
泰州紧邻七大城市，目前六座城市都拥有自己的大学，包括两所211、“双一流”大学：苏州大学、江南大学，还有两所顶尖“双非”院校：江苏大学、扬州大学，以及国内知名的南通大学、常州大学。 除此之外，泰州周边仅一座城市没有属于自己的“大学”，这就是盐城。但近日，“淮安大学”（筹）经江苏省教育厅公示，即将落地，不仅预示着江苏省内又一所地市大学的到来，也激发了盐城工学院升格大学的决心。 前不久，盐城工学院召开会议时表明：学校已经进入到更名大学和创建博士单位新的发展阶段。作为与淮阴工学院（筹建淮安大学）旗鼓相当的高校，那么接下来必定是盐城工学院升格大学了。盐工与淮工较量多年，大概率可能会筹建“盐城大学”，因为当年盐城就希望以盐城工学院和盐城师范学院合并，共同组建综合性大学——盐城大学。 待盐城大学（筹）到来，那么泰州周边城市将真正实现“市市有大学”，泰州也因此会迎来“环泰大学城”新名号。
组建“泰州大学”的曲折往事
1996年，扬泰分家、淮宿分家，兴建起两座“江苏最年轻的城市”，其中一座就是泰州。当时，泰州新建城市待兴，可谓是“高教洼地”，无一所自有大学。此后，泰州市有为且敢为，虽已经拥有“五本二专”七所大学，还成功引入了南京中医药大学泰州校区（“双一流”大学），但“泰州大学”这所综合性大学却并未成功建立。 自古有言：“外来和尚好念经”，为支持泰州高等教育发展，省级部门曾在1996年同意泰兴市与扬州大学联合办学，逐步建立起大专层次的扬州大学泰兴校区，主要培养机械工程、化学工程、电气工程、计算机科学等人才，但相对遗憾的是，扬州大学泰兴校区在2003年退出泰州高教舞台。 对此，泰州相关部门也认识到“本地和尚要念好经”。继成立泰州职业技术学院、江苏畜牧兽医职业技术学院之后，基于国家支持高专升本的高教政策，以及本地丰富的师专资源，于是推动泰州师范、泰兴师范“两校合并”组建泰州师范高等专科学校，并在2003年2月，“筹建泰州大学”的话题提到了省两会上。 针对泰州没有本科高校的窘境，2004年，泰州积极对接南京师范大学、南京理工大学，拟成立南京师范大学泰州文理学院、南京理工大学泰州科技学院，并且实现当年申报、当年批准、当年招生，结束了泰州无本科教育的历史。 2008年，泰州市开始借鉴扬州大学“六校合并”经验，积极整合南京理工大学泰州科技学院、南京师范大学泰州学院和泰州师范高等专科学校（泰州师范高等专科学校2002年由泰兴乡村师范学校和苏北泰州师范学校合并而成）三校资源，力争合并筹建“泰州大学”。 当时，泰州对这两所高校十分期待，专门成立泰州市本科学院建设领导小组，规划4.2平方公里（约6300亩）、投资约32亿元建设泰州市高教园区。初期，南师大泰院借用泰州师专校区办学、南理工泰科院借用本地高职校区办学，2006年两校整体入驻新校区。 伴随着南通大学、常州大学等高校相继成立，以及淮海大学（筹）、淮安大学（筹）、盐城大学（筹）等高校不断推进，泰州也快马加鞭筹建“泰州大学”。2009年，省政府就同意筹建泰州大学，并且地方政府也专门成立泰州大学筹建领导小组。
结合泰州高校发展实际，到2011年3月份，针对“泰州大学”筹建工作，泰州市政府召开专题会议，明确要分两步走：第一步以泰州师专为基础组建一所省属公办本科学院；第二步在公办本科学院的基础上筹建泰州大学。 除此之外，泰州还积极推动南京理工大学泰州科技学院、南京师范大学泰州学院两所本科高校申办硕士点，南京理工大学研究生院(泰州分院)在基础上正式成立。整合三校资源合并组建“泰州大学”的计划紧锣密鼓，甚至还邀请国家教育部相关人员前来考察和指导，但因为泰州成立较晚、高教基础薄弱，还没有硕士点，与综合性“泰州大学”还有一定差距，所以最终被否决。 目前，泰州虽然没有一所顶尖大学，但不少人人士认为，可以积极利用市内优质独立学院资源，针对南京师范大学没有异地校区的情况，积极争取设立南京师范大学泰州校区。可以根据泰州学院与南理工泰科院得天独厚的地理位置优势，推动两校资源合并，一文一理共同组建综合性的新“泰州学院”，推动早日建立“泰州大学”。 至于南京中医药大学翰林学院的医学资源和医学专业等，若有机会同样可以融入泰州学院中，组建泰州学院医学院。毕竟医学、医学人才是未来的主攻方向，泰州目前还着力发展大健康产业，“幸福水天堂”的背后也离不开一批高水平的医学康养人才。 目前，泰州还可以积极统筹县级市资源和力量，推动泰州学院设立泰兴校区、兴化校区等，不断扩大办学规模，为地方集聚培养一流应用型本科人才，造福当地产业。 其实在2020年左右，就有民间意见：希望再度由泰州学院、南理工泰科院、南师大泰院“三校合并”，组建“泰州大学”，尤其正值独立学院转设的好时机，但泰州财政供给不足，外加需要高校来为地方引进人才、培养人才，此路径便被否定了。如今的淮阴工学院单独升格“淮安大学”就是最好的例子！ 不过，随着国家高教政策转变，要求南理工泰科院、南师大泰院这样的高校进行转设，又有网友提出借助这个背景及泰州融入上海的好时机，将泰州学院、南理工泰科院、南师大泰院合并，甚至可以加入牧院，从而再次筹建综合性大学——泰州大学。 然后，有关部门回应，根据国家对于大学的设置标准、泰州现有高教情况，还达不到“泰州大学”的设置要求，预示着三校合并再度告吹。
泰州学院“单枪匹马”筹建“泰州大学”
由于后来高教政策的转变，泰州无奈只能推动成立仅11年的泰州师范高等专科学校，升格为本科层次的泰州学院，力争在此基础上建立“泰州大学”。还推动南理工泰科院提高办学层次，建立南京理工大学研究生院泰州分院，以此实现泰州研究生教育的率先突破。 当时，泰州师范高等专科学校升本时，还提出了“泰州文理学院”的校名，因为已经有了南京师范大学泰州学院，再建一所“泰院”容易混淆，反而曾经拟建立的“泰州文理学院”也是不错的校名。 但泰州市的根本目的还是建设“泰州大学”，最终选择了“泰州学院”这个校名。随着新泰院入住高教园区，与南师大泰院门对门，近年来新生报到时，也出现了很多两校新生报到错学校的囧事。 此间，泰州推动成立不过10年的泰州师专升格本科，建立市属本科院校泰州学院，总投资25亿元建立泰州学院新校区，又过10年泰州成功升格省属院校，成为硕士点立项建设单位等，此等速度国内高校能比得上的实在不多。 举办了几年后，由于市属高校财政的限制，导致泰州学院发展滞缓。尤其伴随着同一年成立的宿迁市，成功建设省属本科高校——宿迁学院，财政收入一度超过泰州学院两倍不止，让泰州民众羡慕不已。作为江苏省第九大城市，财政税收年年上交不少，却没有一所省属公办本科高校，唯一的公办本科高校也未能享受一分省级财政收入，让大家很是难受。 如2023年，市属的泰州学院生均财政预算约为21000元，苏北地区的省属高校生均预算约为3.8万元，而淮工、盐工在校生人数仅比泰州学院（在校生为12600多人）多不到10000人，经费预算却翻了3倍，这笔账大家都看在眼里，大家也十分清楚这也是制约“泰州大学”建设的关键因素。 所以自2018年开始，地方政府不断上争、两会代表不断提议、泰州民众纷纷建言献策，希望能够将泰州学院升格为省属高校，享受省级财政、省级政策支持其不断发展。在泰州相关部门、一众市民坚定“三个不相信”的建言献策、摇旗呐喊、不断上争下，2023年底泰州学院成功划转为省属公办普通本科高等学校，2025年经费预算达4.44亿元，较2022年翻一番。 转制省属高校后，2024年泰州学院经费预算达3.67亿元，比2023年2.76亿增加近0.9亿元，还成功获批成为江苏省硕士学位授予立项建设单位。去年一年就引进高层次人才55人，国家自然科学基金项目同比增长300%，横向课题到账经费同比增长60%......
“三校合并”失败却暗藏惊喜
多年来，泰州市民们对于“泰州大学”的期盼一直存在，虽然如今“三校合并”基本算是告吹了，但其中却暗藏惊喜！ 众所周知，泰州是人口外流城市，户籍人口为488.43万人，而常住人口却仅有450.56万人，至少近40万人离开泰州外出发展。近年来，为了缓解此类现象，也是通过真金白银、真情实意来吸引青年人才来泰、留泰发展。 其中，高校对于引进人才作用明显。根据统计，如今泰州学院、南理工泰科院、南师大泰院三校，在校生人数分别为13500余人、12000余人、13000余人，合计在校生人数近39000人，其中留泰率近20%，一定程度上缓解了泰州的人口外流。 而若当初三校合并，组建一所综合性大学，那么根据高校学科、专业优化设置等，在校生人数至多20000余人，会少了很多学生，对于城市人口引入、经济社会发展来说十分不利。 正如曾经谋划两校合并，筹建综合性大学的淮安、盐城，目前也不希望高校合并，而是分别建立淮安大学、淮安师范大学、盐城大学/江苏工业大学、盐城师范大学等高校，希望以更多高校资源来吸引、吸纳更多人才。 综上可得，曾经“三校合并”虽然以失败告终，但对于泰州地方发展来说，并非坏事，可能还是好事情。不仅能够吸收更多青年人才，未来泰州也可能会同时存在泰州大学、泰州科技学院、泰州师范学院等高校，何乐而不为呢？ 根据《江苏泰州：“环泰高铁圈”还没被终结，“环泰大学城”又要来了？》《江苏“三校合并”告吹，“泰州大学”持续搁浅？实则暗藏惊喜！》等文编辑来源：甄选名校
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